ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2003 года N 537-ПП
г.Екатеринбург
Об образовании межведомственной системы оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В соответствии со статьей 11 федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799), статьями 14, 15 Областного закона от 4 июля 1996 года N 23-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Свердловской области, 1996, N 1, ст. 2), постановлением суженного заседания Правительства Свердловской области от 28.05.2001 N 12-П "О службах гражданской обороны на территории Свердловской области" с изменениями, внесенными постановлениями суженного заседания Правительства Свердловской области от 23.10.2001 N 21п, от 09.11.2001 N 23п, и в целях развития управления силами и средствами гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Образовать межведомственную систему оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на базе существующей сети объектов связи закрытого акционерного общества "Фирма "Радио-Сити" (Фельдман С.И.), являющегося единственным поставщиком данного вида связи на территории Свердловской области, для управления силами и средствами Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области.
2. Утвердить Положение о межведомственной системе оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
3. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области совместно с поставщиком данного вида связи на территории Свердловской области:
1) организовать круглосуточный контроль за функционирование межведомственной системы оперативной связи Свердловской области для управления силами и средствами гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) обеспечить работу базового оборудования межведомственной системы оперативной связи Свердловской области, установленного в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области и предназначенного для управления силами и средствами гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) обеспечить техническую возможность доведения информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера до оперативного дежурного Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области из любой точки Свердловской области в пределах зоны радиопокрытия межведомственной системы оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) адаптировать штатные средства связи организаций, входящих в состав служб гражданской обороны Свердловской области, а также средства связи стационарных и подвижных пунктов управления служб гражданской обороны Свердловской области к работе в межведомственной системе оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. В срок до 1 ноября 2003 года Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области (Лахтюк В.Ф.) совместно с генеральным директором закрытого акционерного общества "Фирма "Радио-Сити" Фельдманом С.И. разработать перспективный план организационных и технических мероприятий по развитию межведомственной системы оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. В срок до 10 ноября 2003 года начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области Лахтюку В.Ф. представить на утверждение председателю Правительства Свердловской области Воробьеву А.П. перспективный план организационно-технических мероприятий по развитию межведомственной системы оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, принять необходимые меры для обеспечения станций межведомственной системы оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра по энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Штагера В.П.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 1 сентября 2003 года N 537-ПП
"Об образовании межведомственной
системы оперативной связи служб
гражданской обороны Свердловской
области и Свердловской подсистемы
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций"
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной системе оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" "Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799), статьями 14, 15 Областного закона от 4 июля 1996 года N 23-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Свердловской области, 1996, N 1, ст. 2), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545), постановлением Правительства Свердловской области от 30.04.2002 N 282-ПП "Об утверждении Положения о создании и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Свердловской области" и определяет задачи, функции и полномочия межведомственной системы оперативной связи служб гражданской обороны Свердловской области и Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Межведомственная система оперативной связи Свердловской области).
2. Межведомственная система оперативной связи Свердловской области образовывается на базе существующей сети объектов связи закрытого акционерного общества "Фирма "Радио-Сити" для управления силами и средствами Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области. Оператором связи Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области является закрытое акционерное общество "Фирма "Радио-Сити", находящееся в составе службы оповещения и связи гражданской обороны Свердловской области.
3. Основными задачами Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области являются:
1) реализация единой государственной политики по вопросам обеспечения связи и оповещения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
2) осуществление мер, направленных на бесперебойную работу базового оборудования и оконечных транкинговых радиотелефонных средств связи, установленных на территории Свердловской области;
3) обеспечение радиотелефонной связи с населенными пунктами муниципальных образований в Свердловской области, попадающими в зоны подтопления на паводкоопасных направлениях Свердловской области, где в настоящее время отсутствует телефонная связь;
4) обеспечение экстренной связи с оперативным дежурным Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области из любой точки в пределах зоны радиопокрытия межведомственной системы оперативной связи на территории Свердловской области;
5) осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации по межведомственной системе оперативной связи в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.
4. Межведомственная система оперативной связи Свердловской области в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:
1) разработка предложений по формированию основ единой государственной политики по вопросам связи и оповещения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) организация разработки новых проектов по установке базового оборудования и оконечных устройств радиотелефонной связи в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
3) осуществление контроля за функционированием базового оборудования, оконечных средств радиотелефонной связи, установленных на территории Свердловской области;
4) организация работы по предупреждению выхода из строя (отказов) базового оборудования и оконечных средств транкинговой радиотелефонной связи, которые функционируют в населенных пунктах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
5)организация и ведение официального статистического учета базового оборудования и оконечных средств радиотелефонной связи, установленных на территории Свердловской области;
6) осуществление координации деятельности с главами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в подготовке проектов (предложений) по установке базового оборудования и оконечных средств радиотелефонной связи на территории Свердловской области;
7) определение потребности базового оборудования и оконечных средств радиотелефонной связи по каждому муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, подготовка специалистов для работы на средствах транкинговой радиотелефонной связи;
8) финансовое обеспечение работ по поддержанию в постоянной готовности сети базовых станций (базового оборудования), развернутой на территории Свердловской области;
9) осуществление накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов базового оборудования транкинговой радиотелефонной связи.
5. Межведомственная система оперативной связи Свердловской области в пределах своей компетенции:
1) совместно с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области готовит предложения председателю Правительства Свердловской области - начальнику гражданской обороны Свердловской области по дальнейшему развитию транкинговой радиотелефонной связи на территории Свердловской области;
2) проводит совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области проверку готовности базового оборудования транкинговой радиотелефонной связи;
3) привлекает в установленном порядке организации и отдельных специалистов для участия в дальнейшем совершенствовании Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области;
4) осуществляет в установленном порядке полномочия, связанные с развитием и функционированием Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области.
6. Межведомственную систему оперативной связи Свердловской области возглавляет генеральный директор закрытого акционерного общества "Фирма "Радио-Сити" - начальник Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области.
Начальник Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области:
1) организует работу Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области по установке и функционированию базового оборудования и оконечных средств радиотелефонной связи в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
2) участвует в разработке и подготовке Главным управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Свердловской области по вопросам развития и деятельности Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области;
3) решает технические вопросы, связанные с развитием транкинговой системы подвижной радиотелефонной связи в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
4) несет ответственность за выполнение задач и функций Межведомственной системы оперативной связи Свердловской области.